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Les villes peuvent-elles atteindre l'objectif zéro déchet?

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Comment les villes devraient-elles s'attaquer au problème des ordures? L'essentiel est de se fixer un objectif clair: qu'un jour vienne où rien n'est envoyé à l'élimination finale ou à l'incinération, explique le spécialiste mondial du sujet, le Britannique Paul Connett.

Auteur du livre «Solution: zéro déchet», Connett était à Buenos Aires pour diffuser sa thèse sur le sujet, tandis que dans la capitale argentine un débat acharné sur cette question est en cours.

"L'objectif du zéro déchet peut être atteint avec une combinaison de facteurs qui permettraient la transition de l'économie linéaire à l'économie circulaire: la communauté doit être impliquée et il doit y avoir une responsabilité industrielle", a déclaré Connett à IPS.

Plus tôt, mercredi 18, ce chimiste et docteur en toxicologie, a présenté dans une salle de l'Assemblée législative (parlement) de la ville autonome de Buenos Aires une stratégie en 10 étapes qui a enthousiasmé le public a appelé à sa conférence sur «l'incinération; un revers environnemental ».

«La société doit séparer ses déchets, qui doivent être évacués de porte à porte. Et il doit dire à l'industrie: si nous ne pouvons pas recycler ce que vous faites, ou le réutiliser, ou l'utiliser pour le compostage, vous devez arrêter de le fabriquer. Nous avons besoin d'un meilleur design industriel pour le 21e siècle », a-t-il déclaré à IPS.

Connett, qui a grandi en Angleterre et vit aux États-Unis, est diplômé de l'Université britannique de Cambridge qui s'est spécialisé dans la gestion des déchets depuis plus de 20 ans et a fait des présentations dans plus de 60 pays.

Il a été invité en Argentine par Greenpeace, une des organisations de la société civile qui, ces derniers mois, a remis en cause la décision prise cette année par les autorités de la ville de Buenos Aires de réactiver l'incinération des ordures, qui était interdite.

La capitale argentine ferme ainsi de façon curieuse un cercle qui a commencé à se tracer en novembre 2005, lorsque le législateur local a voté la loi pour la gestion globale des déchets solides urbains, considérée à l'époque avancée et connue justement sous le nom de «zéro déchet».

Cette règle fixe des objectifs progressifs pour réduire les quantités d'ordures qui sont envoyées dans les décharges à la périphérie de la métropole, jusqu'à ce que rien ne soit envoyé en 2020.

Cependant, dans les années qui ont suivi, les plans de mise en œuvre de la séparation et du recyclage des déchets ont lamentablement échoué, au point que les déchets non seulement n'ont pas diminué, mais ont également augmenté: de 1 492 867 tonnes envoyées par Buenos Aires aux décharges pendant En 2004, il est passé à 2 086 740 en 2012, selon les chiffres officiels.

Dès lors, les déchets générés par la Ville ont commencé à diminuer, bien que loin des objectifs fixés par la loi: 1101203 tonnes ont été enfouies en 2017, alors que la réglementation avait fixé un objectif de 373217.

Trois millions de personnes vivent dans la capitale argentine, qui passe à 15 millions en ajoutant sa zone métropolitaine, connue sous le nom de Grand Buenos Aires, qui représente 34% de ce pays sud-américain de 44 millions d'habitants.

«Les autorités municipales n'ont pratiquement rien fait pour réduire la quantité de déchets envoyés à l'élimination finale. S'il y a eu une réduction ces dernières années, c'est grâce au travail des cartonniers », a déclaré à IPS Leonel Mingo, coordinateur de la campagne de Greenpeace Argentine.

Comme cartoneros, en Argentine, on connaît des personnes exclues du circuit du travail qui marchent chaque nuit en poussant leur voiture à travers les villes, à la recherche de cartons ou d'autres objets à valeur économique qu'ils peuvent trouver dans les ordures.

Le gouvernement autonome de la ville de Buenos Aires en a officialisé plus de 5 000, sous le nom de «récupérateurs urbains», regroupés en 12 coopératives. Aujourd'hui, ils portent des uniformes et bénéficient d'une couverture sanitaire. Certains trient leurs déchets dans les quatre centres verts qui dépendent de l'État.

Cependant, on estime que les cartonniers sont plus du double, car beaucoup n'ont pas réussi à entrer dans les quotas officiels et à travailler de manière informelle.

Ce sont précisément les cartonniers qui sont en première ligne dans la lutte contre l'incinération, car ils craignent de manquer de matière qui les soutient.

«Nous sommes un acteur important et nous allons défendre nos droits. Nous sommes 12 000 cartonniers et nous avons la capacité de garantir un circuit de recyclage suffisant pour nous conformer à la loi Zéro Déchet. Nous n'allons pas autoriser l'incinération », a déclaré à IPS l'une de ces travailleuses, Jacqueline Flores.

Flores, de la coopérative El Amanecer, a déclaré: «J'ai pris la charrette pendant la dernière crise de 2001 et pendant des années, j'ai gagné ma vie de cette façon. Aujourd'hui, je fais partie d'une équipe de 100 collègues qui sont des promoteurs environnementaux et nous sonnons la cloche pour les habitants de Buenos Aires, en leur demandant de livrer leurs déchets séparés aux cartonniers ».

En mai, la législature de la ville a approuvé la modification de la loi Zéro déchet, assouplissant les objectifs de réduction des déchets et permettant l'incinération.

Le maire Horacio Rodríguez Larreta - de l'alliance Cambiemos, dirigée par le président Mauricio Macri - a été celui qui a promu cette loi et a déclaré que des usines de thermo-valorisation seraient installées, qui convertiront les déchets en énergie.

Cependant, le plan est désormais enveloppé d'incertitude, puisqu'en juin un juge a suspendu l'application de la loi, acceptant une proposition conjointe de coopératives de carton et d'organisations environnementales, qui indiquait que l'incinération polluerait l'air de Buenos Aires.

La décision judiciaire a fait l'objet d'un appel du maire et une définition est attendue.

«Comme Buenos Aires, de nombreuses grandes villes d'Amérique latine ont des problèmes de déchets, que les politiciens ne savent pas résoudre. Il faut être stupide ou corrompu pour construire un incinérateur », a déclaré Connett.

Le spécialiste a déclaré à IPS que différents pays d'Amérique latine, en raison de leurs grandes surfaces, ont un grand potentiel pour réduire les déchets.

"Le travail d'une grande ville devrait être d'exporter les déchets organiques vers les zones rurales, où ils doivent être transformés en compost et utilisés dans l'agriculture", a-t-il déclaré.

"En même temps, depuis le terrain, les déchets recyclables doivent être envoyés en ville, où ils peuvent s'en occuper car il y a beaucoup de gens qui peuvent bénéficier de ce travail", a ajouté Connett.

Le visiteur a cité des exemples réussis aux États-Unis et en Europe.

L'un d'eux est celui de la ville américaine de San Francisco, qui a réussi à réduire de 80% les déchets envoyés à l'élimination finale.

L'un des facteurs clés pour cela a été l'installation à 70 kilomètres de la ville d'une usine de compostage qui reçoit les déchets organiques et les transforme en engrais utilisés par plus de 200 vignobles de la région.

«Je suis l'économie circulaire ambulante», a déclaré Connett lors de sa conférence à l'Assemblée législative, tout en assurant qu'il avait payé six dollars pour la veste qu'il portait, faite de matériaux recyclés.

L'économie circulaire consiste justement à substituer le modèle basé sur le produit-consommer-rebut à celui du produit-consommer-recycler.

Le spécialiste s'est également prononcé en faveur de la sanction financière de ceux qui génèrent des déchets qui ne peuvent être ni réutilisés ni recyclés.

"Les ordures sont une invention humaine, que nous devons" dé-inventer "d'un comportement différent et des changements dans le design industriel", at-il estimé. Et il a clôturé sa présentation par un appel aux citoyens: «Ne laissez jamais les experts vous retirer les conclusions auxquelles vous parvenez avec bon sens».

Par Daniel Gutman

Édition: Estrella Gutiérrez


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